农业极点规划实现第二代农业的要求翅果麻属
2022-07-13 14:50:32
农业极点规划:实现第二代农业的要求
2012年8月6日,喀麦隆总理颁布了促进喀农村大中型企业领土整治经济规划,即农业极点规划。该规划是在农业领域支持跟踪喀国家经济发展战略执行的重要手段,涵盖了种植业、畜牧业、渔业和林业这四个产业。
农业极点规划的目标,与增长与就业战略文件相一致。2011年1月,在埃博洛瓦的农牧业促进会上,总统保罗·比亚首先提出了该规划的初步设想。总统希望通过第二代农业的发展,保证食品安全,工业原材料供应,实现贸易平衡,推动喀麦隆在2035成为新兴国家。对于总统的要求,规划提出了以下措施:推进农业现代化、增加主要产业附加值以促进经济增长;增加上述四产业中生产类、加工类、商业化的大中型环境友好企业数量;促进就业,尤其是针对青年和妇女人群。
不过,问题在于,如何鉴别现有产区盆地,扶持在以上四个产业中从事生产、加工和商业化的企业,并在它们周围建立起小生产者产业网。为有效完成任务,农业极点规划还需和喀麦隆国家层面相关机构,如喀麦隆可可发展公司(SODECAO)、基本扶贫计划二期协调委员会(SPRPB-II)等,乃至国际层面机构,如德国技术合作公司(GIZ)、日本协作机构(JICA)开展合作。
选择标准:
须是完整实体:合作社、联合会、协会、经济利益集团、有限责任公司;
须在相关领域具备一定的资质和经验;
须有盈利项目,处于业务增值端,拥有一定的社会、经济、集体设施;
能做出自身贡献。
扶持情况
对农业极点项目需具备的社会基础设施如产区进场道路及通水、通电设置,政府承担100%的费用;
对农业生产资料如改良种子、杀虫剂、化肥等,政府补贴35%
对农业设备,如拖拉机、截断机等,政府补贴30%
对经营资金,经营者自行承担。
相应地,政府要求这些企业制定框架,有序管理产品的生产、加工和商业化。
为了保证规划的运作,农业极点计划拥有一个决策机构:国家指导与技术委员会,以及若干执行机构:国家协调机构和大区协调机构。这些机构接收来自农业与乡村发展部,畜牧、渔业和畜产工业部以及矿产、工业和技术开发部的项目文件。有特殊情况时,他们会到实地考察。附加值水平;生产者管理水平,生产要素的可用性,对郊区生产者和设施的鉴别和淘汰等,都是在项目评估过程中,需要考虑的方面。
作为一项政府规划,农业极点规划要达到以下预期结果:受鼓励产业产品缺口得到缓解;到2020年,能够对至少50%的农业产品进行加工,实现丰厚的增值;在农业领域创造大量稳定就业机会。
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